一条红线管控重要生态空间 今年所有省份要划定生态红线

2018-2-27 17:15:00  来源:中国环境报   我有话说 

广东体彩快中彩开奖 www.y8d2.com.cn   在日前结束的2018年全国环境?;すぷ骰嵋樯?,环境?;げ坎砍だ罡山苤赋?,2018年要划定并严守生态?;ず煜?,实现一条红线管控重要生态空间。

  生态?;ず煜呤潜U瞎疑踩牡紫吆蜕?,也是构建国土空间布局体系的基础。截至目前,京津冀、长江经济带和宁夏等15个?。ㄇ?、市)划定方案已获国务院审批。

  根据《关于划定并严守生态?;ず煜叩娜舾梢饧啡范ǖ氖奔浔?,2018年年底前,其他?。ㄗ灾吻?、直辖市)划定生态?;ず煜?;2020年年底前,全面完成全国生态?;ず煜呋?,勘界定标,基本建立生态?;ず煜咧贫?。

  红线划定要下足“绣花功夫”

  一条生态?;ず煜?,要能够管控所有重要生态空间,充分体现“山水林田湖草是一个生命共同体”的要求。在红线划定工作中,摸清家底是前提。在科学评估的基础上,把具有特色重要生态功能的森林、草原、湿地、海洋等生态空间划入生态?;ず煜吖芸胤段?,构建国家生态安全格局。

  确定红线范围是重点,也是难点,难就难在要处理好开发和?;さ墓叵?。当前,一些地方存在顾虑,担心红线范围划大了影响经济发展,希望预留更多发展空间。

  相关负责人指出,划定生态?;ず煜卟荒芗平弦皇钡檬?,要站在历史的维度,牢固树立对子孙后代负责的责任感和使命感,把事关国家生态安全的区域都划入生态?;ず煜叻段?,做到应划尽划,应保尽保。

  在各省划定的基础上,要汇总形成全国生态?;ず煜?ldquo;一张图”,这就要求各地在数据、方法、成果上做到统一,在工作中必须要下足“绣花功夫”。河北省环境科学研究院博士李霄宇作为技术组专家,参与了河北省生态?;ず煜叩幕üぷ?。他说,最繁重的工作是进行区域边界处理,为了确?;镁?,他们20多位专家用半年多的时间,对红线边界进行一米一米的人工修订。之后,还有征求意见、进行过5次集中核对、修订、完善,还有不计其数的单独修订。

  用红线控制开发活动

  划定红线是基础,严守生态?;ず煜卟攀枪丶?。因此,要落实地方各级党委和政府主体责任,强化生态?;ず煜吒招栽际?,用红线控制开发活动。

  2000年,湖州安吉就已提出生态县规划并划定生态红线。当年做出的决定,意味着这个并不富裕的山乡小县,需斥资5000多万元,搬出划定区域内的企业。而在坚持“生态立县”的江西省资溪县,为?;ど肪?,近3年来,这个财政收入仅6亿多元的县婉拒了近百个工业项目,累计投资300多亿元。

  环境?;げ磕暇┗肪晨蒲а芯克毖芯吭弊蕹ば伦闹赋?,实施用途管制的关键在于建立产业准入制度和责任追究制度,实行清单化管理,提高准入门槛,严禁不符合生态?;ず煜咧魈骞δ芏ㄎ坏目⒔ㄉ柘钅?。同时,需要在科学评估的基础上,建立政府转移支付、发展绿色产业、政策与人才倾斜等多渠道生态?;げ钩セ?,真正使绿水青山变成金山银山。

  红线要划进头脑中

  生态?;ず煜咧卦诩喙?,要实现生态功能不降低、面积不减少、性质不改变的?;つ勘?,必须创新生态环境监管机制,切实建立严密的监管体系。生态?;ず煜叻段Т?、分布广、系统复杂,需要建设和完善生态?;ず煜咦酆霞嗖馔缣逑?。

  严守红线的主要因素在人,关键在领导干部。

  “生态?;ず煜吣芊袷氐米?、有权威、效果好,应当有一个对?;ばЧ泻饬康?lsquo;尺子’和对地方政府工作成效进行评判的机制,生态?;ず煜咂拦篮涂己讼缘糜任匾?。”环境?;げ肯喙馗涸鹑怂?。

  专家表示,生态?;ず煜?,不仅要划在我们的生态空间,更要划进大家的头脑中,才能切实推动我们的生态环境更加优美,保住我国的生态安全底线和生命线。

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